一、项目背景

2021年9月，国家发改委联合22部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，明确了儿童友好城市需要具备的“五大气质”：社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好等“五大友好”。

济南市第十八届人大常委会第二次会议通过《济南市人民代表大会常务委员会关于促进儿童友好城市建设的决议》。决议提出，儿童友好城市建设是一项系统工程，要从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境、儿童产业、开放包容等方面整体推进，综合施策，持续提升儿童群体的获得感、幸福感和安全感，打造有温度的儿童友好城市。

建设儿童型友好城市，更应从儿童的视角看问题，济南市商河县许商街道社工站顺应儿童友好城市建设发展，积极推动社区儿童服务建设。

商河县许商街道宝源社区是许商街道儿童友好示范点，为推动儿童参与社会治理，更新服务视角，许商街道社工站以“党建引领、儿童站位”为原则，助力宝源社区成立商河县“童源”儿童议事会。

二、项目人群

许商街道辖区6-18岁儿童

三、项目参与地点

许商街道社工站服务覆盖社区

四、项目主题设计

1、结合社区发展设计：议事的内容结合社区发展需要，比如优化建设儿童友好社区空间，以“我心目中的儿童友好空间”为议题，让孩子们从自己的角度出发讨论“适儿化改造”，助力创造儿童友好环境。

2、结合儿童成长需求设计：结合孩子们成长中的根本需要，促进儿童全面健康发展，比如设计安全教育、人际关系、家庭教育等内容的议题。

2、增加趣味性：设计有趣又有意义的议事会主题，有效激发孩子们的参与积极性和创造性。

五、项目招募渠道与方式

为了“言”得其宜，就要确保儿童议事会的多元组成。我们改排除“自荐海选”这一比较随机但也盲目的方式，而是建立了学校、社区、自荐三种渠道，从而让不同年龄、不同性别、不同家庭背景、不同学习经历的儿童构成了这一共同体。

（1）学校通道

社工主动对接辖区内的学校，定向年龄段的孩子进行通知招募，精准通知到服务人群。

（2）社区通道

管理良好的社区和物业都有较全的社区居民服务群，很多物业对每个楼栋都有单独居民群的管理，社工联合这些群体为议事会的活动招募助力。

（3）社区“公益集市”招募

社工在社区儿童活动聚集的时段和场地，设立“公益集市”，利用宣传展架，发放气球等小礼物吸引家长和孩子们报名。

六、项目开展情况

1、组织架构：通过宣传、招募、议员竞选、儿童议事会授旗等一系列工作，正式建立了商河县首个儿童议事会队伍，共计10人，平均年龄10岁。2023年5月31日在宝源社区召开首次议事会议，推选出会长1名、副会长1名，协商确定儿童议事会名称为“童源”。

会长统筹议事会各项工作，副会长协助会长并负责记录会议内容和成员名单，普通成员则积极参与讨论和活动，为议事会贡献智慧与力量。

2、活动成果：三个半月的时间，在社工的辅助下，孩子们自发策划和组织了社会实践活动7场，涉及环保、安全、家庭、心理等多个领域；他们在社工的引导下通过自己的研究和思考，提出2个主题的改造方案，旨在改善社区环境卫生、家庭关系。他们的方案内容丰富多样，涵盖了活动目标、参与方式、时间安排和预期成果等方面，展示了他们的智慧和创造力；引入儿童友好单位4个，并进行了儿童友好单位授牌，实现了儿童参与议事平台搭建，从社区单方面关注儿童到企业、社区、社工、家庭多方位支持儿童议事、关注儿童友好社区建设的成效转变。

3、成果转化：社工站收集到儿童议事会的提案后，进行了认真的商讨，充分整合辖区资源，进一步将儿童友好理念融入社区发展。在社区绿化带、健身广场等休闲娱乐的区域新增多个“儿童议事1平方米”，充分展示孩子们的议事成果；让公益托管班成了孩子们的学习乐园，作业辅导、音乐、舞蹈等不少特色课程走进了托管班，助力孩子们德智体美劳全面发展；开展亲子游戏、亲子阅读等活动，加强亲子交流，助力亲子关系更紧密；更换新时代文明实践站外老旧健身器材；新投入使用的新时代文明实践站设立阅读区和书画室，可供儿童活动使用。

七、项目成效评估

1、真正做到“一米视角”看社区。

实地调研深刻观察问题现状，讨论、研究、撰写改善方案，儿童从被动接受服务到开始以儿童视角参与社区议事，并以“一米视角”将儿童友好理念融入提案之中。议事会提出的2个主题的改造方案已经全面落实。

2、儿童议事能力有效提示。

儿童议事会小李同学表示：通过参加儿童议事会，提高了我的语言表达能力，知识面得到了很大的拓展，调查实践能力也提高了。

家长们表示：孩子的独立性增强了，考虑问题更加全面周到，并能站到社区这个大家庭的角度分析、解决问题。

3、小议员代表有话说。

“很开心能成为社区儿童议事会的一员，我一定会积极参与议事活动，多收集小朋友们的想法和建议，在议事会上汇报反映、商量讨论，争做社区儿童表率！”

“我觉得参加这样的活动很有意义和价值，既可以通过自己的观察帮助社区发现问题进而改进，也可以锻炼自己的表达能力。”

“开展儿童议事会，让我有很大的收获，能让我们更好的融入这个社会，更好的与人交流，传递正能量。而且也能提高自己的表达能力，思考能力。”

“能成为儿童议事会的一员，对我来说很有意义，既让我锻炼了自己，也能让大家多多听取我们的意见，让我我觉得很荣幸。”

八、创新之处

1、确保孩子的事要交给孩子，但又不止于此。许商街道社工站立足孩子们的成长需要，引导他们要议社区的事，并与各个部门，特色是学校、家庭、社区联动。截止目前，议事会策划和组织社会实践活动7场、引入儿童友好单位4个、收集问题意见28条、提出2个主题的改造方案，根据方案设置文明提示牌35面、引进特色公益课程60课时、开展亲子游戏3场、亲子阅读6场、更换旧设施21套。

2、许商社工站提倡边实践边完善，在活动过程中学会用合理的方式去表达意见，并通过实际参与来改进优化现有社会，避免孩子们落入“纸上谈兵”的怪圈。许商街道社工站通过在社区绿化带、健身广场等休闲娱乐的区域开辟多个“儿童议事1平方米”，让孩子们的意见、建议变成现实。

3、据了解，许商街道社工站的儿童议事会项目是济南市首个社区儿童议事项目，项目在推进“15分钟美好社区生活圈”的建设过程中，推动儿童为社区贡献“金点子”，同时形成可复制、可推广、可借鉴的“商河模式”。