一、背景

近年来，社会工作专业人才成为推进现代化社会基层治理进度和提升居民幸福感和归属感的重要力量。起步区起航社工站自成立以来，始终秉持“扶困助难 同心同行”的服务宗旨，积极探索培养基层社会工作专业人才的有效路径。然而，基层社工站建设面临着“招人难、招专业社工更难；留人难，留社工人才最难”的核心现实困境。

为解决基层社工专业能力参差不齐、服务体系碎片化、资源整合不足和在资源有限的条件下建设一支“留得住、用得好、干得久”的专业社工队伍等问题，起步区起航社工站在社会事业部民政办公室的指导下，联合山东建筑大学法学院社会工作专业、济南市建达社会工作服务中心，共同打造了“起航人才社”——一个集课程实务、实验教学、专业实习为一体的“政校社”协同育人平台，系统推进社工人才队伍专业化建设。

二、主要做法：构建“三位一体”人才培养机制

（一）政校社协同，打造实训基地

起航人才社依托山东建筑大学法学院社会工作专业、济南市建达社会工作服务中心专家督导库搭建社会工作实务实训平台为基础打造起航人才社“政校社”人才培育平台，主要进行课程实务、实验教学、专业实习“三位一体”的实习实践模式，把社工专业服务触角延伸到基层。2023年，该平台成功申报山东省普通高等学校示范性实习（实训）基地，成为为社工提供了系统化、规范化的省级社会工作实务人才训练基地。

（二）专业督导贯穿全年，推动能力持续提升

起航社工引入山东建筑大学法学院社会工作的专家和老师，采用“一月一督导”陪伴式督导赋能成长模式，紧扣“行政、教育、支持”三个核心职能，围绕“项目规划、专业支撑、工具赋能、情景教学、复盘总结”五大维度，开展贯穿全年、层层递进的专业督导活动。

1.项目论证

在项目论证督导学习中，督导运用“5W2H”分析法、“五指法”等专业工具引导社工深挖辖区内服务对象的真实需求与核心痛点，强调以服务对象主动需求为导向的项目设计逻辑，确保服务方案在时间、资源、方法、成效等关键要素上的科学性与专业性，推动起步区四个街道的项目与服务精准落地。

2.专业支撑

起航人才社系统融合行政、教育、支持这三大社会工作督导功能，牢牢将这其融入进专业社工人才培养的全过程。行政功能体现在起航人才社重视标准化管理与动态监督，依托“标准化管理工具包”实现人岗精准匹配与任务有序推进，并结合甘特图与《运营评估标准》实施全过程动态监测保障服务流程与项目执行的规范、可控。督导活动通过工具赋能、教育引导等技巧提升社工在需求评估、服务设计、问题解决等方面的核心能力。此外，督导老师格外重视社工自身心理状态与团队整体凝聚力，借助情感疏导、团队建设等方式缓解同工的职业压力和增加其专业认同，为整个团队注入源源不断的人文动力。

3.工具赋能

起航人才社围绕总站社工的“督导、监督、管理”三大职能系统设计了与之逐一匹配的系统化工具包来推动服务流程的规范化与可视化。管理工具包主要聚焦在起步区四个街道社工站的人岗匹配和任务调配方面，督导工具包涵盖了“破冰五步法”“5W2H”分析法等社工服务实操方法，监督工具包涉及了甘特图与评估标准等内容，这三大工具包对服务进度与存在的短板问题实施动态监测与整改跟踪，有利于全面提升服务的质量和效率。

4.情景教学

起航人才社注重沉浸式教学方式，通过“孟母三迁”主题工作坊、破冰五步法演练等引导社工在身临其境的情景模拟中提炼专业思路和提升环境评估、资源适配等关键能力。此类督导教学重视体验与反思的结合，协助社工将晦涩难懂的理论知识转化为实践智慧，增强其在复杂情境中的敏感度和应对能力。

5.复盘与规划

在中期与终期评估会后，督导老师带领起航人才社全体社工系统召开复盘会全面梳理服务成效与短板，结合专家、区领导、辖区居民等评估反馈与动态运用“资源、服务、需求”这三张清单明确新一年度服务方向。复盘过程强调以需求为导向、以成效为目标，推动项目设计的持续优化，为新一年度的服务奠定科学且坚实的基础。

（三）成果转化，推动经验可复制

起航人才社注重将实践经验转化为可视化服务成果。2024年，其报送的《“政校社”合作推动基层社会治理创新新发展——济南新旧动能转换起步区社会工作人才队伍建设实践》案例荣获“全国社会工作和社会治理创新”优秀案例。2025年8月，该案例被收录于由人民出版社出版的《中国社会工作与社会治理：创新案例与评价》一书中，面向全国公开发行。

三、成效与启示

（一）专业能力显著提升

通过系统督导与多年来的项目实践经验，起步区起航社工在需求调研、项目设计、资源整合、服务执行等方面的专业能力显著增强，服务精准度和实效性不断提升。起航人才社依托“政-校-社”协同育人平台，截止至2025年底，累计开展了40余场专题培训和培训了60余名本土社工骨干，驻站社工持证率达100%。

（二）服务体系更加规范

起航社工持续深化“资源、服务、需求”三张清单的运用与动态更新，根据服务对象的内在需求匹配资源与提供个性化服务，切实为辖区居民提供能解决实际问题的专业化服务；通过管理、督导、监督工具包的运用，使大桥、崔寨、孙耿和太平这四个社工站的服务更加规范化和可追踪，提升了服务的整体质量与效率。

（三）社会影响力不断扩大

居民满意度调查显示，服务对象对起航社工服务的满意度达90%以上，社工在群众中的知晓度从建站初期的不足30%提升至85%以上。起航社工的成功实践不仅赢得了服务对象的认可，亦得到了社会工作行业同仁、起步区领导的高度赞扬和一致好评。此外，起航社工还接待来自北京、上海、广东等地同行参访交流50余次，成为起步区社会治理创新的一张亮丽名片。

四、结语

起航人才社作为连接政府、高校和社会组织的桥梁，探索出一条“政校社协同、专业督导驱动、实务导向鲜明”的社会工作人才培养新路径。基层社工站不仅是社工服务的前沿阵地，更是社工人才温暖成长的沃土。未来，起航社工将继续深化协同机制，让社会工作深深扎根于基层治理的土壤，为社会工作高质量发展贡献更多“起航力量”。