美国芝加哥学派的核心人物帕克（Park) 教授在《论中国》一文中写道，“城市是西方的社会实验室，而中国的社会实验室则在农村。”农民富不富、农村美不美、农业强不强，直接关系到中国全面建成小康社会的成色。习近平总书记强调：“小康不小康，关键看老乡！”城乡发展不平衡和农村发展不充分是不容忽视的现状，《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》提出要“大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务。”“推动各地通过政府购买服务、设置基层公共管理和社会服务岗位、引入社会工作专业人才和志愿者等方式，为农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童提供关爱服务”。这些战略性安排对于化解当前农村民生领域欠账较多、城乡公共服务差距明显、乡村治理体系和治理能力亟待强化难题及推动乡村全面振兴具有重要意义。

社会工作要实现本土性的有为和有位，就必须主动服务于国家发展战略，能在化解中国社会问题与矛盾中发挥独特作用。广袤的中国农村是专业社会工作服务的重要场域，国家实施乡村振兴战略的制度性安排为建构中国农村社会工作理论、生产知识体系、生成实践服务方法等提供了千载难逢的机遇。

近年来，民政部及全国多省市在推动专业社会工作介入农村场域方面进行了很多有益的探索，如江西的“万载模式”和广东的“绿耕模式”等，为中国农村社会工作发展提供了多元性样板与经验。其中尤以广东省实施的“双百计划”及福建省推进的“三社联动”农村社会工作实践模式成效较为明显。尽管二者存在机制与路径不同，服务面及深度等亦有不小差异，但在乡村治理多元力量融合方面的做法和经验还是同样值得借鉴的。

组织融合：政府力量主导推动农村社会工作的发展。广东的“双百计划”从 2017 年开始推动，由省民政厅统一组织实施，省、市、县三级安排资金近 3 亿元，将社会工作服务站建在镇（街），开发 1000个专业社会工作岗位。“双百计划”一个重大创新在于由省民政厅统一招募社会工作人才，给予一线社会工作者明确的发展规划，乡村社会工作者在一线服务有了明确的职业身份和专业地位，工作起来有干劲，社会认同度也比较高，社会工作者流失率明显减少。福建省的“三社联动”也推行了近三年，其特色是采用“项目化”的方式由政府购买社会工作服务进入农村场域。具体由中标的社会工作服务机构派出专业社会工作者进驻乡村，联动乡村基层组织力量和社会组织，构建“三社联动”服务乡村发展的多元互动架构。