记者：制定《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》（以下简称《办法》）主要基于哪些考虑？

答：制定《办法》主要基于三方面考虑:

一是党中央、国务院高度重视，对志愿服务工作作出了部署。习近平总书记多次作出重要指示，指出志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道，要求各级党委和政府为志愿服务搭建更多平台，提供更多支持，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。党的十九大提出要推进志愿服务制度化；党的十九届四中、五中全会强调要健全志愿服务体系。通过制定《办法》进一步规范志愿服务记录与证明出具工作，是落实中央要求、推进志愿服务制度化的重要举措。

二是2017年公布施行的《志愿服务条例》对志愿服务记录与证明出具提出了要求。按照《志愿服务条例》关于“记录志愿服务信息和出具志愿服务记录证明的办法，由国务院民政部门会同有关单位制定”的授权性规定，制定《办法》，对志愿服务记录与证明出具工作进行规范，是推动《志愿服务条例》落到实处的必然要求。

三是志愿服务记录与证明是对志愿者无私奉献的真实反映，是志愿服务的一项基础性工作。近年来，在民政部和有关部门的大力推动下，各地积极探索志愿服务记录制度试点与证明出具工作，形成了不少好做法、好经验，但实践中也出现了记录的信息项不一致、志愿服务记录证明不规范、存在一定随意性等问题，影响了志愿服务记录与证明的公信力，不利于激发公众的志愿服务参与热情，社会各方希望出台相关办法予以规范。在总结实践经验基础上制定《办法》，规范志愿服务记录和证明出具工作，对保障志愿者和志愿服务组织等志愿服务活动参与者的合法权益，推进志愿服务事业发展具有积极促进作用。