2017年12月27日，民政部印发了《关于大力培育发展社区社会组织的意见》，《意见》指出，培育发展社区社会组织，对加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局，具有重要作用。关于培育发展社区社会组织的整体要求是：力争到2020年，社区社会组织培育发展初见成效，实现城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织。

为顺应时代发展，响应政策倡导，各社区近两年都在致力于培育发展社区社会组织，甸柳第一社区作为全国示范社区也走在了时代发展的前沿，截至2017年底，社区共有包含娱乐、志愿、互助等类的组织20余个，2018年至2019年间又陆续培育各类组织8个，2020年，为打造社区枢纽型、支持型社区社会组织，发挥居民骨干的支持性、引导性作用，甸柳第一社区培育出统领社区治理、社会组织培育的第一团—“益居营造团”。

每个社区都有那么一群“热心人”，他们遍布于社区生活的方方面面，文化、娱乐、教育，都有他们的身影，这些居民像驻守在岗位上的“士兵”，为社区建设做出巨大的贡献，向其他居民传递着正能量。在大力推进社区治理的今天，怎样有效带动居民参与社区治理，推动社区发展成为每个社区不断探索的难题，甸柳第一社区敢于创新、勇于实践，动员社区居民骨干，成立了第一支直接参与社区治理的自治类组织“益居营造团”。