钟宇灵:社会工作介入突发公共卫生事件实践
从全国来看,社会工作者参与新冠肺炎疫情防控,目前处于一个辅助性的地位,主要在社区防控、资源整合、心理疏导和关怀弱势群体方面进行配合性工作。[1]而深圳社工面对突如其来的疫情,同样采取泛专业化的原则[2],一切围绕抗疫的目标,灵活地以社工与志愿者的双重身份,积极、有效地助力防疫工作,例如深圳社工以志愿者身份参与武汉社工社区支持计划和武昌方舱医院“社工共振”项目线上支持服务,为湖北社区居民、社工、病患及其家属提供心理援助和陪伴支持。在深圳本土,深圳社工则因其参与社区治理的逐步深入,从辅助者向设计者、协调者过渡,彰显出社会工作的专业价值。
此次疫情防控中,社区是医院之外的另一个重要“战场”。1月24日到2月10日春节假期期间,深圳2283名社区社工在第一时间响应服务需求,放弃休假回到社区参与防疫工作。一线社工们发挥专业优势,参与社区应急管理预案设计,并将服务精细化、心理支持、关怀特殊群体、双工联动、资源整合、反歧视倡导等社工元素纳入其中。例如:指导小区物业建立出入人员登记流程并提供语言策略培训;针对疫情期间社区快递多、乱摆放等问题设置快递摆放规则和区域;聚焦老年人、精神障碍患者、戒毒康复人士、流浪乞讨人员、外籍人士等群体开展精准化服务;开通心理支持服务热线;为湖北返深人员提出反歧视倡导;链接多种社会资源为其他防疫前线工作者提供协助与支持;联动社区志愿者构建楼栋互助平台;组织国际志愿者开展输入性防范服务……深圳社工以设计者、协调者的专业角色定位,通过促进正式与非正式支持网络的互动交流,更主动、深入、全面地参与到社区联防联控工作中。
(一)宏观层面:党社关系促进社工有效嵌入
突发公共卫生事件的应对往往具有政府全面管控的特征,社工介入服务需要相关部门让渡出行动空间,赋予其行动的合法性。在深圳,基层社区治理呈现党建引领的共建共治共享社会治理格局,目前已有近700家社区党群服务中心。其中,专业社会工作介入社区治理是政府主导推动的社区建设实践最令人瞩目的现象之一,也是构成深圳市社区治理的重要主体。在党建核心引领的项目逻辑下,专业社工可以通过服务实践和积极的行动策略,找到更多与社区权力主体的利益契合点,主动整合基层党政资源,去获得自主性的发展空间,形成一种有效嵌入的实践。[3]
鲁公网安备 37010402001265号