论及民政工作与社会工作的关系，现在可以查到的最早的文献记载，是雷洁琼先生在20世纪80年代的论著与讲话。当时，雷老担任北京市副市长，分管民政、民族和宗教工作。雷老始终秉承和践行着“应用社会学是解决社会问题的科学和实践”的学术立场，多次到北京市的福利企业和福利机构去考察，将社会工作理论与民政工作实践结合起来，提出了“民政工作的一部分就是社会工作”的著名论断。1983年的15省市民政工作理论讨论会上，雷老