一、项目概述

治理效能释放板块，通过青合.社区治理工作坊，创新社区治理方式，提炼社区治理工作法，释放治理效能。合理引导社区居民参与协商议事，推动社区柔性治理，构建友好社区。

图1：青合治理工作坊项目一览图

 本年度，通过青合治理工作坊的形式，完善社情民意反馈机制，收集社区治理及建设创意可行性金点子，针对治理金点子，开展治理工作坊；将四社区特色品牌优化落地，根据品牌每个社区开展服务活动；提炼出社区协商议事五步工作法、三项议事原则、金点子反馈机制、社区文化建设模式、五微服务群众法等社区工作法。

二、项目需求分析

社区是社会治理的基本单元。社区治理事关居民群众切身利益与社区的和谐稳定。社工如何号召居民广泛参与，以落地街道辖区居民的需求为导向进行社区治理，营造有温度的社区呢？青年公园街道下设四个社区居委会，四个社区经过社区需求调研，整合不同的需求及优势资源回应四社区需求评估结果，对社区治理方面的综合性需求进行以下综述：

（一）拓展社区治理参与渠道，释放社区治理效能

以社会工作服务活动为抓手，通过项目化运作的方式让社区居民参与社区治理的渠道更加便捷、更易接纳、更加多元，发掘并培育志愿者、社区社会组织、社区骨干、社区居民等多元主体力量，发挥其在基层社区治理中的先锋性、凝聚性、基础性的作用，以社工站为枢纽，发挥社区、社会组织、社区资源的作用，盘活社区微治理联动活力，释放更多的社区治理效能。

（二）培育社区品牌优势，提炼社区工作法以指导社区工作实务

在前期社区品牌设计的基础上通过专项服务充实社区品牌设计，培育品牌优势，孵化社区品牌对社区居民的凝聚力、向心力。增强社区居民对社区的认同感及归属感，实现社区品牌内涵与社区工作实务的有机结合，并在此基础上总结提炼社区工作法以指导社区工作实务。

（三）提升社区居民组织化程度，推进基层民主协商

通过社会工作精准服务的输送、社区领袖骨干的发掘、社区组织自治性的培育等方式提升社区居民的组织化程度来推进基层民主协商，充分发掘邻里互助作用，注重以人为本的感受度运营，通过柔性服务化解基层事务纠纷，参与基层事务的共商共治，激发居民社区参与意识，提高自我完善及自我发展的能力，助力实现社区治理共同体。

三、服务策略

 青合·治理工作坊的开展主要从社区治理会议、社区品牌打造与运营、总结提炼工作法三个方向为主。青年公园街道辖四个社区居委会，根据社区实际情况，青合站以前期“前卫驿+”、“三汇YI统”、“微党建.微自治”回迁小区焕活力、安全家“圆”韧性社区的社区特色品牌建设为基础，聚焦典型品牌案例，提炼优质社区工作法。

图2：青合治理工作坊服务模式图

四、项目成效

在社区治理工作坊服务板块，以建设社区特色品牌、创新社区服务体系、优化社区居民参与机制，全方位多角度地满足居民多元化精神文化需求为目标，深化社区基层治理，拓宽社区服务渠道，打通多元力量参与的道路，实现社区协调有序发展。

（一）推动社区品牌化建设

树立社区治理文化品牌化意识，以提升社区文化品牌，创造良好的社区治理氛围，全面促进社区建设为目标，充分调动居民的参与与支持。通过对四个社区的需求调研，确定各社区不同特色不同需求，提炼出前卫街社区《前卫驿“+”》社区品牌、汇统社区《三汇YI统》社区品牌、五里牌坊社区《微党建 微自治》回迁小区焕活力社区品牌、槐荫广场社区《安全家圆 韧性社区》社区品牌。通过打造“一社区一特色”，“一社区一亮点”，“一社区一品牌”，探索社区治理新模式。

图3：社区品牌打造

  （二）创新社区服务体系，提炼优质社区工作法

将社区治理方式精细化，营造有温度、有深度、有精度的社区。找准居民需求和社区问题，找对治理方法，兼顾四个社区共性需求和个性需求，实施“一居一特”、“一居一策”；立足于原有的治理基础，对社区分类治理进行实践探索，并提炼出社区协商议事五步工作法、三项议事原则、金点子反馈机制、“133”社区文化建设模式、五微服务群众法等社区工作法。

1、社区协商议事五步工作方法：

提——征集公示协商议题——摸排社情民意

议——开展民主协调会议——协商解决方法

统——统筹分类相关难题——分类整理下发

行——凝聚多元智慧力量——实际解决问题

评——监督评价议事成效——问题反馈整理

2、三项议事原则：

客观中立——会议开始时，主持人要客观中立

具体可议——议题要具体、明确、可操作

过半通过——当赞成方多于反对方，议题解决方案成立

3、金点子反馈机制：

第一步，设立社区公益创投比赛并且进行广泛宣传，充分激发社区居民的参与热情。

第二步，招募参赛成员并对社区进行深入走访，发现社区问题并对该问题进行需求评估，形成相应提案。

第三步，链接高校师资资源成立专家督导组，对社区居民提交的提案及解决方案进行评审和督导并给予合理化建议。

第四步，联合多方主体对提案及解决方案进行共商共议，并确定精准地实施方案。

4、“133”社区文化建设模式：

一个理念：居民至上

三大意识：服务意识、参与意识、创新意识

三大途径：推进文化建设、健全文娱队伍、强化文化管理

5、五微服务群众法：

需求——微心愿

服务——微志愿

治理——微治理

奖励——微积分

空间——微更新

五、项目反思

青合治理工作坊项目在品牌建立、服务体系建设、工作方法输出方面都取得了一定成效，居民参与社区治理的渠道有所增加，后期，社工站仍会从提高居民的社区参与意识和积极性，充分发挥社区骨干、志愿者等人群的带动性，增加社区居民赋能培训，同时社区居民参与激励机制等工作方面进行完善。

在民政部的指导方针下，践行“五社联动”参与社区治理，壮大社区治理参与力量，培育“五社”和联动“五社”参与社区治理的工作，在“联中动”和“动中联”。无论是居民与社区工作人员一起商议“如何打造家门口的图书馆”，还是前卫街社区居民“共同制定一份属于自己社区的社区报”、“草根专家团解决社区楼院里的问题”，都是从已有较好基础的要素出发，带动社区志愿者、楼院长、社区两委等力量，激发“五社”力量连接在一起，制定相同的目标，协同行动，创建参与式的社区治理，共建共治共享的和谐社区，让社区既充满活力又和谐有序，满足社区居民的美好生活需要。

济南市槐荫区青年公园街道社会工作服务站  陈童